一、2007年国民经济和社会发展计划执行情况
2007年,全省认真贯彻党的十六大、十七大和省第八次党代会、省委八届三次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,又好又快推进海峡西岸经济区建设,好字当头体现在经济社会发展的各个方面。初步统计,全省生产总值9075亿元,比上年增长15.1%,实现1995年以来最好水平,比2002年增加4608亿元;人均生产总值25424元,比2002年增加12486元;财政总收入1284亿元,比上年增长26.8%,比2002年增加808亿元,其中地方级财政收入700亿元,比上年增长29.4%,比2002年增加427亿元,提前实现“十一五”目标。
(一)农业生产持续发展。第一产业增加值1040.6亿元,比上年增长4.3%,比2002年增加376亿元。新农村建设规划稳步实施,农业产业化步伐加快,支农惠农举措有效落实。粮食播种面积2042万亩,总产量702万吨,增产0.47万吨。蔬菜、水果、茶叶、烤烟产量分别达1374.6万吨、518.8万吨、22.2万吨、12.9万吨,增长1.7%、4.7%、10.7%、1.7%。肉蛋奶产量208.1万吨,增长2.3%。水产品产量609.7万吨,增长1.3%,海洋捕捞、养殖产量分别达220.1万吨、314.4万吨,海洋经济增加值1111亿元,增长16.9%。植树造林213.8万亩,完成年度计划的107%。农村基础设施建设力度加大,完成海堤除险加固五期工程和105座病险水库除险加固工程,建成6个国家级灌区节水增效示范项目,扶持建设4个国家级中心渔港和一级渔港及16个二级、三级渔港,新建5万口户用沼气池;“年万里”农村路网工程建成6500公里,水利“六千”工程超额完成年度任务。
(二)第二产业效益提升。实现增加值4510.7亿元,比上年增长18.7%,比2002年增加2474亿元,其中工业增加值3981亿元,比上年增长19.3%;建筑业增加值530亿元,比上年增长14.5%。规模以上工业增加值3396亿元,增长21.5%;电子、机械、石化产业增加值分别达350亿元、539亿元、336亿元,增长15.8%、27.3%、16%。轻、重工业协调发展,增加值分别增长19.9%和23%,37个工业大类行业中增幅在20%以上的有17个。全社会发电量1039.3亿千瓦时,增长14.9%;用电量达1000.3亿千瓦时,增长15.4%,其中工业用电增长15.3%。规模以上工业经济效益综合指数170以上,比上年超过10个点;产销率达97.7%;规模以上工业企业利润超600亿元,增长35%以上,是2003年以来最好水平;27个行业利润增幅在20%以上。
(三)第三产业发展加快。实现增加值3523.9亿元,比上年增长13.6%,比2002年增加1758亿元,其中批发零售业、住宿餐饮业分别比上年增长11.3%、7.5%;金融保险业增长8.4%,本外币各项存、贷款余额10372亿元、8523亿元,分别增长12%和25.6%,全省新增18家公司在境内外资本市场融资,共募集资金288.8亿元;运输邮电仓储业增长9.1%。社会消费品零售总额3188亿元,比上年增长17.9%,实现1998年以来最好水平,比2002年增加1594亿元。全省公路、水路、铁路货物运输量分别为3.5亿吨、1.2亿吨、0.36亿吨,增长16.8%、11.6%、4.4%;沿海港口货物吞吐量2.4亿吨;港口国际标准集装箱吞吐量686.3万标箱,比上年增长16.7%,比2002年增加430.8万标箱。旅游业增势良好,全年接待境内外游客8308.2万人次,国内旅游收入、旅游外汇收入分别增长20.9%和47.5%。
(四)重点建设带动有力。全社会固定资产投资4322亿元,比上年增长38.7%,比2002年增加3091亿元。全年城镇投资3863亿元,增长39.7%;农村投资459亿元,增长31.1%。民间投资2137亿元,增长45%。制造业投资1194亿元,增长54.4%;服务业投资2686亿元,增长41.1%;基础设施投资1302亿元,增长27%。全年安排重点项目499个,其中在建重点项目完成投资954亿元,比上年增长38.8%;100个项目建成投产,118个项目开工建设。36个交通重点项目完成投资333亿元,增长32%,铁路在建规模突破1000公里,新增高速公路135公里、港口吞吐能力3000万吨;10个能源重点项目完成投资156亿元,增长8%,新增电力装机213万千瓦,建成4座50万伏变电站、25座22万伏变电站;160个工业重点项目完成投资309亿元,增长50%;12个农林水利重点项目完成投资8亿元,增长33%;39个社会事业重点项目完成投资77亿元,增长60%。重点项目投资占全社会投资比重从2002年的12.4%提高到2007年的22%,工业项目投资占重点项目投资比重从2002年的4.5%提高到2007年的32%。
(五)对外经贸不断拓展。进出口744.6亿美元,比上年增长18.8%,比2002年增加461亿美元,其中出口499.4亿美元,比上年增长21%,比2002年增加326亿美元;民营企业出口比重比上年提高2个百分点;机电和高新技术产品出口分别增长23.4%和30.3%,纺织服装等五大传统优势产品出口增长23%;新兴市场出口增长38.6%,传统市场出口增长15.8%;进口245.2亿美元,增长14.6%,其中资源性产品进口增长19.1%。实际利用外资(可比口径)81.3亿美元,比上年增长13.2%,五年累计实际利用外资319亿美元。新批总投资千万美元以上项目404个。三大主导产业利用外资30.7亿美元,增长17.6%;服务业利用外资14.8亿美元,增长6.2%。闽台港澳经贸合作取得新成效,实际利用台资18.2亿美元,增长28.3%;实际利用港澳资金42.5亿美元,增长18.6%;闽台贸易额69亿美元,增长23.1%;闽港闽澳贸易额37.5亿美元,增长16.5%。
(六)改革创新成效明显。认真落实深化经济体制改革的意见,在农村综合改革、集体林权制度、农村工作机制创新、国有资产监管体制及国有企业改革、行政审批制度、社会事业领域、资源性产品价格、社会保障制度完善和市场体系建设等重点领域和关键环节的改革取得新成效。创新力度不断加大,新增40个省级以上企业技术中心和4个省级行业技术开发基地,启动建设菌草生物工程研究中心和平板显示技术、现代酶技术等4个工程实验室,实施光催化技术研发平台、光电子材料工程技术中心等43个科技创新平台项目、环境友好材料等6个科技重大专项;国家高技术产业发展项目8个建成投产、31个在建项目进展顺利。高技术产业增加值436亿元,增长15.2%;软件业发展加快,福州、厦门软件园建设取得新进展。“6·18”常年对接机制不断完善,全年共对接项目4656项,五年累计对接16119项;“数字福建”加快建设,应用领域不断拓宽。
(七)社会事业全面推进。完成农村中小学危房改造56万平方米,支持162所农村义务教育阶段寄宿制学校建设,基本完成农村中小学现代远程教育工程;义务教育阶段的15.4万名贫困家庭学生获得免费教科书、71万名农村寄宿制学生获得生活补助;46个县(市、区)实现“双高普九”。支持36所中等职业学校教学实训基地、10所示范性高等职业院校建设,高中阶段教育毛入学率由上年的64.5%提高到70%。新设立高等院校8所,高等教育毛入学率22%,比上年提高09个百分点,比2002年提高8.7个百分点。改造完善128个乡镇综合文化站,完成3729个20户以上自然村新时期广播电视“村村通”建设。改造提升127所乡镇卫生院,扶持一批社区卫生服务中心建设。人口与计划生育工作得到加强,人口自然增长率6.1%。,连续11年低于7%。。
(八)民生保障切实加强。城镇居民人均可支配收入15505元,比上年实际增长10.1%,比2002年增加6316元;农民人均纯收入5467元,比上年实际增长7.3%,比2002年增加1928元。城乡居民消费支出分别比上年增长7.2%和7.1%。城镇新增就业68万人,年末城镇登记失业率连续四年稳定在4%以内;下岗失业人员实现再就业9.8万人,全年转移农村劳动力40万人。城镇企业职工基本养老、医疗、失业保险参保人数为362万人、406万人、318万人,分别增长17.6%、9.8%、8.6%。20.1万城镇居民和77.6万农村居民享受最低生活保障。新型农村合作医疗参合率达84.2%。受灾重建户全部搬入新居。年度为民办实事项目全面完成。
(九)节能减排完成目标。认真落实目标责任,加快重点节能工程和循环经济示范项目,热电联产、余热余压、绿色照明等领域117项节能示范工程建设;淘汰一批小水泥、小火电等落后产能;重点排污单位完成减排设施建设并全面实行在线监控,新增7个污水处理厂和5个垃圾处理厂,城市污水和垃圾无害化处理率分别达62%、91%,比上年提高3个和1个百分点。推动工业废水深度处理和综合利用,主要污染物排放得到有效控制,海漂垃圾清理、主要流域等生态环境整治取得新进展。单位生产总值能耗降低3.5%、二氧化硫排放量下降1.6%、化学需氧量排放减少1%的节能减排目标预计可以完成。
在看到成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题:农业基础设施仍较薄弱,抵御自然灾害能力不够强;部分行业竞争力较弱,一些企业经营管理水平不高,适应市场变化能力不强;出口产品结构有待优化,受政策调整、汇率变化、贸易摩擦等影响,出口难度增大;受结构性价格上涨影响,居民消费价格总水平上升5.2%;节能减排压力加大,生态环境保护任务繁重;农村社会事业发展相对滞后,社会保障体系建设有待加强,等等。对这些问题,将继续采取有效措施加以解决。
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